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Nació en el municipio de Arboledas, proviene de una familia humilde de pueblo compuesta por Vitelmo Villamizar y Matilde Laguado, y siete hermanos, cursó sus estudios de primaria en Chinácota, Herrán y Ragonvalia en diferentes instituciones educativas debido a la condición de su señora madre, quien fue maestra rural. Sus estudios de secundaria los realizó en el Colegio Departamental Integrado Juan Atalaya, siendo el mejor bachiller y mejor pruebas ICFES de la Institución Educativa; es Ingeniero Civil de la Universidad Francisco de Paula Santander, con Tesis Laureada, cursó estudios de posgrado en Gestión Financiera en la Universidad Libre y de Gestión Pública en la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Durante su ejercicio profesional fue galardonado con el premio Regional de Ingeniería Gustavo Ararat Negrón.
Su vida pública la inició como líder social y comunitario en la ciudadela de Juan Atalaya, donde se destacó como un gran líder generador de soluciones para las comunidades, posteriormente incursionó en el Concejo de la ciudad de Cúcuta, durante tres periodos, de donde se retiró para aspirar a la Gobernación de Norte de Santander para el periodo 2008-2011, obteniendo en esa ocasión la mayor votación en la historia de algún Gobernador.
Siendo Gobernador se destaca su liderazgo como presidente del Consejo Nacional de Planeación, en la implementación de la política pública de Infancia, Adolescencia y Juventud y el reconocimiento que la Corporación Colombia Líder le dio como uno de los cinco mejores gobernadores del país para el periodo 2008-2011
Con más de 232 mil votos, fue electo nuevamente para gobernar a los nortesantandereanos durante el periodo 2016-2019, su Plan de Desarrollo, en este segundo mandato, apunta a la productividad, a la competitividad y a consolidar en la región los pilares que promueve el Gobierno Nacional como lo son, la educación, la seguridad y la paz. Su impronta Por un Norte Productivo enmarca el plan de desarrollo de su administración departamental 2016-2019.
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